简答题某大型引调水工程施工投标最高限价8亿元，主要工程内容包括水闸、渠道及管理设施等，招标文件按照《水利水电工程标准施工招标文件》(2009版)编制，建设管理过程中发生如下事件：
事件一：招标文件有关投标保证金如下：
条款1：投标保金可以银行保函方式提交，以现金或支票方式提交的，必须从其基本账户转出；
条款2：投标保证金开标前3天向招标人提交；
条款3：联合投标时，投标保证金必须由牵头人提交；
条款4：投标保证金有效期从递交投标文件开始，延续到投标有效期满后30天止；
条款5：签订合同5个工作日内，招标人向末中标的投标人退还投标保证金和利息，中标人的投标保证金和利息在扣除招标代理费后退还；
事件二：中标公示期间，第二中标候选人投诉第一中标候选人项目经理有在建项目(担任项目经理)，经核查该项目已经竣工验收，但在当地建设行政主管部门监管平台中未销号；
事件三：招标阶段，初设批复的管理设施无法确定准确价格，发包人以暂列金额600万方式在工程量清单中明标列出，并说明若总承包单位未中标，该部分适合分包管理。合同实施期间，发包人对管理设施公开招标，总承包位参与投标，但未中标，随后发包人与中标人就管理设施签订合同；
事件四：承包人已按发包人要求提交履约保证金，合同支付条款中，工程质量保证金的相关规定如下：
条款1：工程建设期间，每月在工程进度支付中按3%比例预留，总额不超过工程价款结算总额的3%；
条款2：工程质量保修期，以现金、支票、汇票方式预留工程质量保证金的，预留总额为工程价款阶段总额的5%，以银行保函方式预留工程质量保证金的，预留总额为工程价款结算总额的3%；
条款3：工程质量保证金担保期限从通过工程竣工验收之日起计算；
条款4：工程质量保修期限内，由于承包人原因造成的缺陷，处理费用超过工程质量保证金数额的，发包人还可以索赔；
条款5：工程质量保修期满时，发包人将在30个工作日内将工程质量保证金及利息退回给承包人。
问题：
1、指出并改正事件一中不合理的投标保证金条款。
2、事件二中，第二中标候选人的投诉程序是否妥当?调查结论是否影响中标结果，并分别说明理由。
3、指出事件三中发包人做法的不妥之处，并说明理由。
4、根据《建设工程质量保证金管理办法》(建质【2017】138号)和《水利水电工程标准施工招标文件》(2009版)，事件四中质量保证金条款中不合理的条款有哪些?

　　

参考答案暂无

　　

　　1、不妥之处：条款2 投标保证金开标前3天向招标人提交，因为投标人在递交投标文件的同时，按照招标文件的要求递交投标保证金；
不妥之处：条款4 投标保证金有效期从递交投标文件开始，延续到投标有效期满后30天止，因为投标保证金与投标有效期一致；
不妥之处：条款5 签订合同5个工作日内，招标人向末中标的投标人退还投标保证金和利息，中标人的投标保证金和利息在扣除招标代理费后退还，因为签订合同后5日内，招标人应向中标人及未中标人退还投标保证金及同期存款利息；
2、(1)投诉程序不妥当，因为对中标结果有疑问的应当先提出异议，未按规定时间提出异议，不得提出投诉；
(2)调查结果不影响中标结果，因为工程已竣工验收，只需要相关部门出具相应证明即可。
3、不妥之处：发包人以暂列金额600万元方式在工程量清单中明标列出，因为发包人应当以暂估价的形式列出；
不妥之处： 发包人与中标人就管理设施签订合同，因为应该由总承包与中标人签订合同；
4、条款1 工程建设期间，每月在工程进度支付中按3%比例预留；条款2 以现金、支票、汇票方式预留工程质量保证金的，预留总额为工程价款阶段总额的5%；条款3 工程质量保证金担保期限从通过工程竣工验收之日起计算；条款5：工程质量保修期满时，发包人将在30个工作日内将工程质量保证金及利息退回给承包人。

　　以上是关于某大型引调水工程施工投标最高限价8亿元，主要工程内容包括水闸、渠道及管理设施等，招标文件按照《水利水电工程标准施工招标文件》(2009版)编的参考答案及解析。详细信息你可以登陆梅州公务员考试网。如有疑问，欢迎向华图教育企业知道提问。点击咨询>>>

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（编辑：梅州华图）